Le gouvernement belge a commencé à mettre en œuvre la réglementation sur les jeux de hasard en 1999, avec l’adoption de la loi du 7 mai 1999. Cette loi a confié à la Commission belge des jeux de hasard la responsabilité d’octroyer des licences aux bookmakers. Depuis lors, toutes les formes primaires de jeux de hasard ont été légalisées individuellement, et le secteur des jeux de hasard est resté relativement exempt de scandales. Depuis 2010, le pays s’oriente de plus en plus vers des lois restrictives en matière de jeux de hasard.
En général, les paris sont très populaires dans le pays, ce qui en fait un endroit intéressant pour tout nouveau casino en ligne. Toutefois, les opérateurs qui souhaitent proposer des services de jeu en ligne à l’intérieur du pays doivent d’abord obtenir une licence terrestre, puis installer leurs serveurs sur le sol belge, ce qui ne facilite pas les choses pour les opérateurs de casinos.
En outre, deux arrêtés royaux sont également en vigueur dans le pays, selon lesquels chaque société doit fournir des données sur son nom, la structure de son site, son serveur et ses contacts. En outre, les bookmakers doivent fournir des informations sur :
- la politique de marketing de l’entreprise ;
- sa solvabilité ;
- ses obligations fiscales ;
- la protection des données personnelles ;
- la protection des transactions des utilisateurs.
Types de licences de jeux de hasard en Belgique
Comme mentionné ci-dessus, l’activité de jeu en ligne est liée à des licences pour les établissements terrestres. Si les opérateurs de casino veulent recevoir une licence de la Commission des jeux de hasard, ils doivent posséder un établissement terrestre sur le territoire belge ou s’associer avec l’un d’entre eux. En outre, la Belgique n’encourage pas les politiques de libre marché dans le secteur des jeux, ce qui limite le nombre de licences de casino pouvant être accordées simultanément.
La Commission belge des jeux de hasard fonctionne sur la base de la loi sur les jeux de hasard et de la loi sur la légalisation des jeux de hasard en ligne. Elle se compose d’un président et de deux représentants des cinq ministères compétents. La Commission des jeux de hasard peut octroyer ou refuser sept types de licences :
- Licence A : casinos ; A+ si l’opérateur fournit également des services de jeux en ligne ;
- Licence B : salles de jeux ; B+ si l’opérateur fournit également des services en ligne ;
- Licence C : cafés et établissements qui vendent de l’alcool, valable pour le bingo ;
- Licence D : employés d’établissements de jeux ;
- Licence E : vente, location, production, etc. d’équipements de jeu ;
- Licence F1 : organisateurs de paris ;
- Licence F2 : fourniture de services de paris ;
- Licence F+ : fourniture de services de paris sportifs sur l’internet ;
- Licence G1 : fourniture de jeux de hasard par le biais de la télévision (par exemple : le bingo télévisé) ;
- Licence G2 : fourniture de jeux de hasard par le biais d’autres médias (à l’exception d’Internet).
La lutte contre les sites de jeux d’argent en ligne illégaux
En 2022, le gouvernement a continué à mettre l’accent sur les jeux d’argent en ligne illégaux. Les sites web illégaux ont été ajoutés à une liste noire par le régulateur belge, la Kansspel Commissie. Les fournisseurs d’accès à Internet doivent également bloquer l’accès à ces sites en Belgique. La Kansspel Commissie a inscrit 98 sites de jeux d’argent en ligne sur la liste noire en 2022.
L’année dernière, le gouvernement belge a imposé des limites aux marchands de journaux spécialisés dans les jeux d’argent. Plus tard dans l’année, une limite a été imposée au montant maximum pouvant être dépensé pour des jeux d’argent en ligne. En juillet 2023, le cabinet belge a approuvé une interdiction complète de la publicité pour les jeux d’argent, qui sera mise en œuvre par étapes au cours des cinq prochaines années. Cette mesure vise à lutter contre le jeu excessif et à protéger les personnes vulnérables, en particulier les mineurs.
Aujourd’hui, les jeux d’argent en Belgique génèrent des profits de plusieurs millions de dollars et le gouvernement accorde une grande attention à la sécurité des consommateurs. C’est pourquoi le secteur des jeux de hasard en Belgique est strictement réglementé au niveau législatif.